Un lettore ci chiede, con riferimento alle modifiche introdotte dalla l. 182/25 alla disciplina dell’interscambio pallet di cui agli artt. 17 bis e ter del Dl 21/22, quali pallet possano essere considerati interscambiabili (e, quindi, soggetti alla previsione normativa e non “a perdere”). Il lettore ci chiede altresì cosa preveda la nuova normativa con riferimento ai pallet rotti e/o degradati e, infine, se l’interscambio debba essere necessariamente contestuale o possa essere differito.
Per rispondere compiutamente ai quesiti sottoposti dal lettore occorre prendere le mosse dalle definizioni di cui al secondo comma dell’art. 17 bis del Dl 21/22 (come modificato dall’articolo 2 della legge 182/05), la cui lettera d) definisce il pallet interscambiabile come quello “standardizzato riutilizzabile e non ceduto a titolo di vendita ne’ a titolo gratuito al destinatario della merce, che è scambiato con un altro pallet della stessa tipologia”. Riferimento: UNI EN ISO 445:2013, item 9, n. d’ordine 9.4 e successivi aggiornamenti.
Lo stesso articolo definisce alla lettera a) anche il pallet (UNI EN ISO 445:2013 e successivi aggiornamenti) e alla lettera b) il pallet riutilizzabile (UNI EN ISO 445:2013 e successivi aggiornamenti), quale “pallet destinato ad essere utilizzato per più cicli di utilizzo”, nonché alla lettera c) il pallet standardizzato, che “comprende una serie di tipologie di pallet dotati di capitolati tecnici di produzione e riparazione, utilizzati per usi specifici in riferimento a un dato mercato e risponde alla necessità di armonizzazione e di riduzione dei costi, legata agli scambi di merci su pallet e alla gestione dei parchi pallet”.
Quali sono i pallet interscambiabili
Il comma 1 dello stesso articolo precisa inoltre che le disposizioni “si applicano ai pallet standardizzati interscambiabili utilizzati per la produzione, lo stoccaggio, la movimentazione e il trasporto nell’ambito del territorio nazionale delle merci, riconoscibili e identificabili in quanto contraddistinti da marchi registrati come marchi collettivi o di certificazione. Sono escluse dall’ambito di applicazione del presente articolo le tipologie di pallet non interscambiabili, la cui proprietà in capo a un determinato soggetto giuridico sia inequivocabilmente indicata sul prodotto come specifica di capitolato tecnico di produzione. Le medesime disposizioni non si applicano agli scambi commerciali con destinazione o provenienza al di fuori del territorio nazionale”. Da quanto sopra sinteticamente esposto si evince quindi che la disciplina dell’interscambio si applica sostanzialmente ai pallet Epal, purché nell’ambito di scambi commerciali nazionali.
I pallet rotti o degradati
Per quanto riguarda i pallet rotti o degradati, il comma 2 dell’articolo 17 ter prevede che “Fatto salvo il caso in cui siano stati espressamente dispensati dal proprietario o dal committente, l’obbligo di cui al comma 1 permane in carico ai soggetti tenuti alla restituzione dei pallet, anche se questi si avvalgono di soggetti terzi e indipendentemente dallo stato di conservazione e dalla conformità tecnica degli stessi.”.
In sostanza quindi anche tali pallet sono soggetti all’obbligo di restituzione, salvo dispensa espressa.Si deve tenere altresì conto del fatto che il DDT deve indicare (comma 1 dello stesso articolo 17 ter) “La tipologia, la quantità e, a discrezione del proprietario dei pallet, la qualità dei pallet interscambiabili”, cosicché nel caso in cui i pallet siano a fine ciclo è opportuno che tale condizione sia indicata già nel DDT.
Dal punto di vista della corretta gestione documentale, è opportuno segnalare che anche il buono pallet, ai sensi del comma 3, deve contenere, tra le altre informazioni “l’indicazione di tipologia, quantità e, ove applicabile, qualità dei pallet da restituire”.
L’emissione di buoni pallet
Per rispondere al terzo quesito occorre invece fare riferimento al terzo comma dello stesso articolo, in base al quale “In caso di impossibilità a provvedere all’immediato interscambio di pallet, il soggetto obbligato alla restituzione è tenuto all’emissione contestuale di un buono pallet, digitale o cartaceo”. L’interscambio deve quindi essere immediato e contestuale e solo in caso di sua impossibilità (sul concetto di impossibilità si potrebbe disquisire a lungo, chiaramente) il soggetto tenuto alla restituzione è obbligato ad emettere, comunque anche in questo caso contestualmente, il buono. Il creditore, una volta entrato in possesso del buono, ha sei mesi di tempo per chiedere la restituzione dei pallet, decorsi i quali il credito viene convertito in credito pecuniario.
