L’entrata in vigore del Regolamento (UE) 2026/1739 segna uno degli interventi più significativi degli ultimi anni sulla governance della filiera agroalimentare europea.
Pur essendo una riforma concepita principalmente per rafforzare la posizione degli agricoltori nella catena del valore, i suoi effetti si estendono ben oltre il piano contrattuale, coinvolgendo direttamente organizzazione dei flussi logistici, modelli distributivi e sistemi di tracciabilità.
La novità più rilevante per il settore della logistica riguarda l’introduzione di criteri armonizzati per l’utilizzo delle indicazioni ‘fair’, ‘equitable’ e soprattutto ‘short supply chain’.
La definizione europea di filiera corta associa infatti la limitazione degli intermediari alla prossimità geografica e alla piena identificabilità dell’azienda agricola di origine. Pertanto, il regolamento viene considerato una misura di protezione del comparto agroalimentare perché punta a riequilibrare il potere contrattuale tra produzione primaria, trasformazione e distribuzione, aumentando la trasparenza e riducendo le asimmetrie che negli ultimi anni hanno messo sotto pressione la redditività delle aziende agricole europee.
Dalla tutela degli agricoltori alla riorganizzazione delle supply chain
Il regolamento nasce in risposta a un contesto caratterizzato da aumento dei costi energetici, volatilità dei mercati, eventi climatici estremi e crescente pressione sugli investimenti legati alla sostenibilità.
Per questo introduce contratti scritti obbligatori, meccanismi di revisione dei rapporti di fornitura e un rafforzamento delle Organizzazioni di Produttori (OP).
Dal punto di vista logistico il risultato più probabile è una progressiva riduzione della frammentazione commerciale. Le OP saranno incentivate a concentrare volumi, programmare conferimenti e fungere da hub organizzativi tra produzione e mercato, favorendo economie di scala anche nella gestione dei trasporti e della catena del freddo.
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La regionalizzazione delle filiere
Il concetto di filiera corta non implica necessariamente la vendita diretta, ma introduce un principio di prossimità destinato a influenzare l’organizzazione delle reti distributive.
Per gli operatori logistici ciò si traduce nella possibile crescita di piattaforme territoriali di raccolta, di hub cooperativi regionali, di centri di consolidamento per il fresco, di servizi di distribuzione a corto raggio e di sistemi digitali avanzati di rintracciabilità.
L’effetto atteso non è la sostituzione delle reti nazionali o internazionali, ma l’affiancamento di modelli maggiormente regionalizzati, nei quali il valore dell’origine certificata diventa parte integrante del servizio logistico.
Le filiere che subiranno gli effetti maggiori
L’ortofrutta rappresenta probabilmente il comparto più interessato grazie alla forte presenza di OP, alla deperibilità dei prodotti e all’elevata incidenza della logistica sul costo finale.
Nel lattiero-caseario la programmazione dei conferimenti e il rafforzamento della contrattazione collettiva potrebbero favorire una gestione più efficiente dei flussi refrigerati. Anche il comparto delle carni sarà coinvolto dall’inasprimento dei requisiti di identificazione e dalla tutela delle denominazioni riservate, con conseguente aumento dell’importanza attribuita alla segregazione dei lotti e alla documentazione di filiera. In Italia, particolarmente esposte alla riforma risultano le filiere ortofrutticole, il sistema cooperativo emiliano-romagnolo, il lattiero-caseario del Nord e le produzioni DOP e IGP caratterizzate da un forte legame con il territorio.
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Quali impatti per la GDO?
Per la Grande Distribuzione Organizzata il Regolamento UE 2026/1739 non comporta nuovi vincoli logistici diretti, ma introduce elementi destinati a influenzare strategie di procurement e gestione fornitori.
I principali effetti attesi sono: un maggiore ricorso alle Organizzazioni di Produttori come interlocutori commerciali, il consolidamento dei volumi attraverso piattaforme cooperative, l’aumento delle richieste di tracciabilità e trasparenza documentale, la valorizzazione commerciale delle produzioni locali e regionali e la revisione dei processi di sourcing per le categorie fresche e freschissime.
Per le insegne distributive, la competitività non dipenderà più soltanto dall’efficienza delle reti logistiche, ma anche dalla capacità di integrare filiere certificate, territoriali e pienamente tracciabili. Si tratta di uno scenario nel quale la logistica diventa uno strumento di differenziazione commerciale e non più soltanto una funzione operativa.
Una trasformazione destinata a incidere sul mercato
Il Regolamento 2026/1739 non ridisegna le infrastrutture della logistica europea, ma modifica gli incentivi che governano la supply chain agroalimentare.
La combinazione tra filiere corte, rafforzamento delle OP e maggiore trasparenza contrattuale potrebbe favorire una progressiva evoluzione verso modelli distributivi più territoriali, digitalizzati e integrati.
Per l’Italia, dove qualità, origine e organizzazione cooperativa rappresentano asset consolidati, la riforma potrebbe tradursi in un vantaggio competitivo lungo l’intera catena del valore agroalimentare.
